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영천시의회

제212회 제1차 운영위원회(2020.11.20 금요일)

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제212회 영천시의회 (폐 회 중)

운영위원회회의록
제 1 호

영천시의회사무국


일시 2020년 11월 20일(금) 오전 10시 30분

장소 산업건설위원회 회의실


의사일정 (폐회중 제1차 운영위원회)


1. 제213회 영천시의회 제2차 정례회 전체의사일정의 건

2. 영천경마공원 조성에 따른 연관산업 활성화 연구모임 승인의 건

3. 치매안심병원 유치방안에 대한 연구모임 승인의 건

4. 영천읍성 복원 연구모임 승인의 건


심사된 안건

1. 제213회 영천시의회 제2차 정례회 전체의사일정의 건

2. 영천경마공원 조성에 따른 연관산업 활성화 연구모임 승인의 건

3. 치매안심병원 유치방안에 대한 연구모임 승인의 건

4. 영천읍성 복원 연구모임 승인의 건


(10시 30분 개의)

○위원장 우애자 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제212회 영천시의회 임시회 폐회 중 제1차 의회 운영회의를 개의하겠습니다.

오늘은 「영천시의회 회의규칙」 제16조제2항의 규정에 따라 의장으로부터 213회 영천시의회 제2차 정례회 전체의사일정안과「 영천시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례」제7조에 의거 의원연구단체 승인 3건을 본 위원회에 협의해 옴에 따라 회의를 개의하게 되었습니다.


1. 제213회 영천시의회 제2차 정례회 전체의사일정의 건

(10시 31분)

○위원장 우애자 그럼 의사일정 제1항 213회 영천시의회 제2차 정례회 전체의사일정 협의의 건을 상정합니다.

의사일정, 의사담당 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 방기경 안녕하십니까? 의사담당 방기경입니다.

「지방자치법」제44조 및「영천시의회 연간 회의 총일수와 회기 및 운영 등에 관한 조례」제4조에 따라 개최하게 되는 제213회 영천시의회 제2차 정례회 전체 의사일정안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

전체 의사일정은 기 배부해드린 안과 같이 11월 25일부터 12월 18일까지 24일간의 일정으로 계획하였습니다.

이번 정례회 주요 내용으로는 2020년도 행정사무감사, 2021년도 세입·세출예산안, 2020년도 제4회 추가경정예산안 그리고 조례안 등 각종 의안 심사입니다.

세부 의사일정안을 설명드리면 11월 25일 11시에 개회식을 한 후 제1차 본회의를 열어 2021년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 듣고 예산결산특별위원회 구성 및 이번 정례회 회기를 결정하며, 11월 26일부터 12월 11일까지 2020년도 행정사무감사, 2021년도 예산안 심사, 조례안 및 기타 안건 심사를 위한 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동을 계획하였습니다.

12월 14일 제2차 본회의를 개의하여 조례안 및 기타 안건을 비롯한 2021년도 세입·세출 예산안을 처리하고 2020년도 제4회 추가경정예산안 제출에 따른 제안 설명을 듣도록 하였습니다.

그리고 12월 15일부터 17일까지 3일간 휴회를 하여 제4회 추가경정예산안 예비심사 및 예산결산특별위원회 종합심사를 하도록 하였으며, 12월 18일 제3차 본회의를 개의하여 2020년도 제4회 추가경정예산안 및 행정사무감사 결과보고서를 채택하는 것으로 전체의사일정을 계획하였습니다.

기타 상세한 일정은 배부해 드린 전체의사일정안을 참고하여 주시기 부탁드리면서, 제213회 영천시의회 제2차 정례회 전체의사일정안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.


(참조)

전 체 의 사 일 정 안

(부록에 실음)


○위원장 우애자 의사담당 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

다음은 질의나 토론하실 의원님 계십니까?

서정구 의원님, 질의

서정구 위원 예. 거 보니까 11월 26일에서 12월 2일까지 상임위 활동에서 행정사무감사 실시 여기 되어 있잖아, 그죠?

○의사담당 방기경 예.

서정구 위원 이거 전번에 한번 그 이야기를 했는데, 행정사무감사를 할 때에 현장 방문도 곁들어가 할 수 있도록 요 일정표에 간단하게라도 좀 넣어돌라고 더 줄라고 그래 이야기했는데 맨 빠져있네요.

○의사담당 방기경 행정사무감사 실시가 현장 방문을 병행하도록 되어 있습니다.

서정구 위원 그래 병행하도록 돼 있으면은.

○의사담당 방기경 예.

서정구 위원 이 표기도 그래 해놔 버리면은 당연히 우리 행정사무감사 하다가 또 현장도 갈 수 있다는 거를 의원님들이 다 알고 계시면 편안하거든요, 사실. 또 우예 일을 하다가 또 현장 가자, 이래 되면 또 한쪽에서는 가지 말자 할 수도 있고, 이래 될까 봐 아예 표기를 그때 해 버리라고 했는데.

○의사담당 방기경 예. 그럼 괄호 해 가지고, 괄호 해가 현장방문.

서정구 위원 그 넣어놔 버리면 가든 안 가든 그거는 그 상임위에서 알아서 할 사항이고, 그 표기를 넣어달라 그랬는데.

○의사담당 방기경 예. 알겠습니다.

서정구 위원 예. 이상입니다.

○위원장 우애자 예. 서정구 의원님 발의한 현장방문 이거를 새로 수정해서 받도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 계십니까?

전종천 위원 서정구 의원님 말씀하신 부분들, 현장 방문 이거 아까 방기경 계장님 말씀하신 대로 이 안에 다 포함이 돼 있습니다. 그러니까 세부적으로 위원회 일정을 잡을 때 그걸 이걸 전체적으로 해 놓고, 위원회별로 세부 계획을 잡을 때 그 사항을 넣으면 되는데, 이걸 변경하고 말고 이렇게 할 사안이 아닌 것 같습니다.

이렇게 두면 상임위원회 회의 전에 협의를 좀 해서 그날 뭐 어느 부서를 어떻게 하고 또 현장을 어떻게 가고 이거를 세부사항은 상임위원회에서 결정하시면 됩니다. 이거는 원안대로 하시면 됩니다.

○위원장 우애자 의원님, 우리 전종천 의원이 말씀하신 대로 원안대로 이거를 받고 상임별로 할 때 우리가 세부적으로 현장 방문하는 걸로 논의하자고 말씀하셨습니다.

여기에 대해서 뭐 특별히 얘기하실 또 의원님 계십니까?

박종운 위원 서정구 위원님 그렇게 세밀하게 말씀하시는 건 맞습니다. 맞는데, 실질적으로 이거 안에 상임위원회 현장방문 다 돼 있으니까 이 어떤 결정안의 의사일정의 어떤 표기는 이대로 해도 상관없습니다.

이상입니다.

○위원장 우애자 예. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의토론의 종결을 선포하겠습니다.

의사담당 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

그럼 본 안건에 대하여는 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(「네.」하는 의원 있음)

예. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제213회 영천시의회 제2차 정례회 전체의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

의사담당 수고하셨습니다.


2. 영천경마공원 조성에 따른 연관산업 활성화 연구모임 승인의 건

(10시 37분)

○위원장 우애자 다음 의사일정 제2항 영천경마공원 조성에 따른 연관산업 활성화 연구모임 승인의 건을 상정합니다.

영천경마공원 조성에 따른 연관 산업 활성화 연구모임 대표이신 박종운 의원님께서 발언대로 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.

박종운 의원 먼저 의회운영위원장님께 이렇게 발언할 기회를 주셔서 감사합니다.

안녕하십니까? 영천경마공원 조성에 따른 연관 산업 활성화 연구 모임회를 저희들, 조영제 의원님 그리고 김선태 의원님, 이갑균 의원님, 저를 포함해서 네 사람이 의원으로 운영계획을 잡았습니다. 참고해 주시기 바라고요.

영천경마공원 조성에 따른 관광 인프라 확충으로 신규 일자리 창출과 관광 수요 증가, 그리고 경제적 파급 효과를 예측하여 연관 산업의 활성화 방안과 인구 증가 등 우리 시 발전 방안을 연구하려고 합니다.

이를 위해서 우리 소속 의원님들과 외부 전문기관 관계 기관과 연구용역 계약 및 공동 연구를 통해 연구 주제에 대한 결과를 도출할 계획입니다.

특히 영천경마공원 조성으로 경제적 파급효과 조사·분석을 위해서 관련 정책 간담회와 또 우수기관 견학 등을 포함해서 연구 활동 과정과 결과를 지역사회와 적극적으로 공유하여 연구 성과를 강화하고자 계획하고 있습니다.

연구 활동에 소요될 예산은 의원정책개발비 중 2000만 원 이하의, 이내를 외부 전문기관 연구용역 비용으로 활용할 예정입니다.

연구단체 연구활동 결과로 지역 관광객 증가, 고용 성장 등 인구 유입 효과를 통해 지역발전과 시민의 행복 지수가 크게 향상될 것으로 기대하고 있습니다.

경마공원이 약 한 11년 만에 착공식 하고 있습니다.

그러면 우리 집행부에서도 전번에 조이월드라는 그런 용역을 하고자 하는데, 우리 의회에서도 마침내 전번에 우리 조창호 의원님을 대표해서 영천지하철 연장 사업도 연구 용역 연구단체로 발돋움했고, 또한 지금 뒤에 올라왔지만 영천읍성 복원 관계도 있고 해서, 우리 연구단체 우리 존경하는 의원님들의 공통의 어떤 문제의식을 가지고 추진할 연구활동 계획을 대해서 여기 우리 존경하는 운영위원님들 지혜를 모아서 심의해 주시기 부탁드립니다. 제안 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 우애자 예. 박종운 의원님 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

다음은 질의나 토론하실 위원님 계십니까?

예. 의원님, 질의나 토론하실 위원이 없으므로 더 이상 의견이 없는 거로 간주하고, 본 안건에 대한 질의토론의 종결을 선포합니다.

박종운 의장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

그런 본 안건에 대하여는 원안대로 승인코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?

예. 이의가 없으므로, 예? 말씀... 예. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 영천경마공원 조성에 따른 연관산업 활성화 연구모임 승인의 건은 원안대로 승인되었음을 선포합니다.


3. 치매안심병원 유치방안에 대한 연구모임 승인의 건

(10시 41분)

○위원장 우애자 다음 의사일정 제3항 치매안심병원 유치 방안에 대한 연구모임 승인의 건을 상정합니다. 치매안심병원 유치 방안에 대한 연구모임 대표이신 서정구 의원님, 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

서정구 의원 예. 의원님, 반갑습니다.

치매안심병원 유치에 방안에 대한 연구 운영 계획에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다.

연구 목적은 고령화 사회로 진입하는 현실 속에서 노인성 치매 증가 및 그에 따른 다양한 의료 서비스 지원을 위한 치매안심 유치 방안을 연구하여 치매 문제 해결을 모색하고자 그래 합니다.

연구단체 활동 계획은, 단체명은 치매안심병원 유치 방안에 대한 연구모임입니다.

그리고 구성원으로서는 서정구, 우애자, 이영기 의원으로 구성되어 있습니다.

그러고 주요 내용을 보면은 외부 전문기관 용역을 통해 연구주제 공동연구를 실시합니다.

그러고 영천시 일원 노인인구 현황 분석과 전망을 하고 의료 서비스 수요 분석 및 필요성을 검토할 계획입니다.

연구활동 기간은 2020년 11월부터 2021년 10월까지 1년간 실시할 계획입니다.

활동비는 전문기관 연구용역 1500만 원 이내에 할 것이며, 연구 활동은 치매안심병원 유치 방안에 대한 연구를 할 목적으로 하고 있습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○위원장 우애자 예. 서정구 의원님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

다음 질의나 토론하실 의원님 계십니까?

예. 조창호 위원님.

조창호 위원 예. 의원님 수고 많으십니다.

그 연구 목적에 보니까 치매안심병원 유치 방안에 대해서 연구하시겠다 했는데, 이 치매안심병원이 뭐 국립이 있을 거고, 시립이 있을 거고, 사설이 있을 건데, 치매안심병원을 어떻게 유치할...

서정구 위원 예. 저희들이 용역 전문 위탁 저희들에게 설명을 할 때 보니까, 국립이 있고, 도립이 있고, 시립이 있습디다. 그런데 영천은 아직 그게 없어요. 없는데, 그러면 영천은 어떻게 할 것이냐, 외부 병원이나 건물을 임대해서 하는 방안도 있고요. 또한 그 건물에 1층에서 5층 거 있다고 가상했을 때, 한 칸을 우리가 치매안심병원으로 활용 방안도 있고, 그래서 그거를 저희들이 승인을 해 주면 그에 대해서 충분한 집행부하고 토론을 할 그런 계획입니다.

조창호 위원 예. 잘 알겠습니다.

예. 이상입니다.

○위원장 우애자 또 의원님들 질의하실 위원님 계십니까?

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의토론의 종결을 선포합니다.

서정구 의원님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

그럼 본 안건에 대하여는 원안대로 승인코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까?

(「없습니다.」하는 의원 있음)

예. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 치매안심병원 유치 방안에 대한 연구모임 승인의 건은 원안대로 승인되었음을 선포합니다.


4. 영천읍성 복원 연구모임 승인의 건

(10시 46분)

○위원장 우애자 다음 의사일정 제4항 영천읍성 복원 연구모임 승인의 건을 상정합니다.

영천읍성 복원 연구모임 대표이신 전종천 의원님 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

전종천 의원 안녕하십니까? 전종천 의원입니다.

영천읍성 복원 연구모임, 연구단체 이렇게 대표로 이렇게 간단하게 제안 설명을 드리겠습니다.

먼저 연구단체 구성은 저와 정기택 의원으로 배부해 드린 안대로 이렇게 돼 있습니다.

영천읍성 복원에 대한 연구모임 운영을 참고해 주시기 바랍니다.

연구단체 모임의 목적으로는 영천읍성의 역사, 문화유산을 가꾸고 복원시켜서 영천의 정체성과 시민들의 자긍심, 자부심과 자긍심을 향상시키고, 향후에는 관광명소로, 이렇게 관광자원으로 개발을 하여 지역경제 활성화 방안을 마련코자 하는 것입니다.

연구단체 소속 의원은 2명이고요. 외부 전문기관과 연구용역 계약 및 공동연구를 통해서 연구 주제에 대한 결과를 도출할 계획입니다.

특히 영천읍성 주변 지역까지 역사, 문화 조사, 주변 자원 활용과 검토 및 도심 자원을 연계한 이렇게 관광자원 방안을 위해 관련 부서와 간담회 실시, 관계 공무원을 참여하여 견학 실시 등 생생한 의견 청취를 통해서 향후 연구 성과가 시정에 반영될 수 있도록 할 계획입니다.

연구활동 결과로 영천읍성 복원을 통해서 역사적 가치를 재조명하며, 영천의 관광명소 등 관광자원으로 지역경제 활성화에 크게 기여할 것이라 생각합니다.

우리 연구단체가 추진할 연구활동 계획에 대하여 운영위원님들을 적극적 심의해 주시기 바라며 제안 설명을 마치겠습니다.

○위원장 우애자 예. 전종천 의원님 수고하셨습니다.

전종천 의원 그리고 뭐 보니까 개별적으로 연구단체 이렇게 만들다 보니까 예산은 6000만 원인데, 이 배분이 좀 이상하게 돼서 제가 이제 아는 연구원에 제가 부탁을 했어요. 그래서 사정이 이렇다, 그래서 미리 이제 전체적인 포괄적으로 논의를 하지 않고, 연구단체 4개를 만들다 보니까, 인원 수도 이렇게 해 가지고 배분을 하다 보니까 이 금액이 상당히 부족한 거 같아요, 이 500만 원 같으면.

그래서 제가 이제 잘 아는, 친분 있는 뭐 이런 부분들, 제가 부탁을 해서 또 이거 갖고 시작을 한번 해 봅시다, 이렇게 해서 아마 이렇게 제안 설명을 드려놨습니다. 이상입니다.

○위원장 우애자 예. 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

다음은 질의나 토론하실 의원님 계십니까?

제가 한마디 할게요. 안 그래도 여기에 500만 원 가지고 이게 되겠나 싶어서 걱정이 되던데, 안 그래도 설명하셨는데 잘 또 전문 또 아는 분한테 하셔 가지고 연구 잘해가 우리 영천 지역 역사 하고 테마가 잘 이루어지도록 연구해 주시면 감사드리겠습니다.

예. 더 이상.

전종천 의원 그리고 저 운영위원장님 제가 한 말씀 더 할까요?

○위원장 우애자 예.

전종천 의원 이게 보니까 아까 지금 말씀 잘 언급을 했는데, 내년이라도 이걸 이제 뭐 인원수로 해서 하는 것보다, 예산을 연구단체 한 4개 정도 있으면 뭐 돈 2500, 1500. 이렇게 나누는 게 아니라 연구 과제라든지 이런 걸 보고 약간 배분하면 또 그렇게 원활하게 될 수 있는 아마 그런 부분들이 아마 의장님하고 우리가 좀 쓸 잘 상의하셔서 그렇게 하시면 좋을 것 같고.

그리고 우리 운영위원님들 이래 보니까 다 연구단체 대표님들 다 계시네.

(장내 웃음)

하여튼간에 우리 연구단체 다 이렇게 만드셔 가지고 시정에 반영이 잘 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다, 하시면 될 것 같습니다.

○위원장 우애자 잘 검토해서 내년에 우리 더 좋은 연구모임을 만들도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 의원님 안 계시죠?

(「네」 하는 의원 있음)

본 안건에 대한 질의와 토론의 종결을 선포합니다.

자리로 들어가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

그런 본 안건에 대하여는 원안대로 승인코자 하는데, 위원 여러분 이의가 있습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

예. 이의가 없으므로 의사일정 제4항 영천읍성 복원 연구모임 승인의 건은 원안대로 승인되었음을 선포합니다.

동료 의원 여러분, 원만한 회의 진행에 협조해 주셔서 대단히 감사드립니다.

이상으로 제212회 임시회 폐회 중 제1차 의회 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(10시 51분 산회)


○출석위원(불참: 정기택)
박종운전종천조창호서정구우애자


○출석전문위원 이정미


○출석공무원
의사담당 방기경

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